張晴文
在「文化元年基金會籌備處」的邀請下，三黨總統候選人公開說明文化政策，並接受文化界人士提問。這場發表及提問在台灣的政治和文化治理史上首開先例，提高了文化藝術事務被討論、正視的程度，前所未見。儘管對話的效度未必令人滿意，甚至有些生澀，但卻是必要的開始。
文化元年基金會籌備處認為蔡英文大致上對於文化界的訴求及問題能夠理解、提出回應，宋楚瑜則強調人類學式的文化定義，兩人在非執政黨的現況下強調未來施政的願景；而馬英九對於目前執政推展的文化政策頗具信心，卻未能切中文化界提出的疑點，提出有力的說明。舉例而言，對於文化界痛批的在行政上文化位階總是低於經濟、在國家施政過程中總流於事件或衝突發生之後才思協調，甚至沒有討論餘地的實況，以近期興建台灣塔、旋轉劇場引起的風波為例，三位候選人皆強調重視文化的立場，但執政的馬英九未明確表態。再如文化創意發展首重商業扶植，向新自由主義傾斜的發展模式問題，三位候選人皆不滿意現狀，馬英九不斷強調文化、文化創意、文化創意產業三者不同但相關的論調，認為可由政府出面爭取藝文人士在資源使用上的優惠，但對於根本的政策走向仍未有反省。在這一個問題上，蔡英文認為應該在現有的合約基礎上理性協調，將華山恢復為藝文界優先使用的經營策略。
或許某些提問對於候選人而言內容過於細微，較適合文化部長發揮而非總統候選人；但是，也只有透過對於具體事件、案例的明確表態，才能看出其文化治理上的立場與基本價值觀。對於台灣文化的基本認定和期待，出現兩種傾向，馬、宋分別以「具有台灣特色的中華文化」和「重視人文、人倫關係的中華文化」為主，蔡則提出「具備中華文化內涵且主權獨立的台灣文化」為重點，可以看出文化觀在政治意識型態差異下的認同互異。在文化政見發表的部分，馬英九不斷強調文化創意產業做為未來發展重點，以及任內促進《文化基本法》的訂定。對於創作人口外移則請大家「轉念」，認為應將中國視為市場，並強調台灣有多少優秀的創作人。台灣當然有很多優秀的創作者，問題是面對藝文環境缺乏發展性的狀況，走投無路，哪裡有舞台當然哪裡去，對於問題的癥結並未給出答覆。對於艾未未尖銳的抗爭性作品在「缺席」展中缺席，則表示該展有展出委婉抗議的作品，並且總統在每年六四發表演說，絕對支持人權。總而言之，馬英九的文化政策論述不脫政績展示，而他所展示的政績內容帶來的問題，正是提問者們想進一步了解的，但他並未提出有效的回應。
蔡英文在未來文化政策中強調出幾個重點，包括縮小文化資源的城鄉差距、推展文化公民權，以及尊重差異的多元文化，多數沿襲二○○○年之後文建會宣示的文化政策方向。這些政策方向所標舉的公平、尊重理念，並不新鮮，但是在一九九○年代以降台灣文化政策不斷強調「公共性」卻無實質的狀況下，主事者重申公平、均等，以及尊重為基礎的承認，有其必要，確實也有待行動的實踐。也可以換個角度審視蔡英文提出的這些願景：如何能不重蹈多年來在文化施政上被宣稱已久、卻流於理想而未被真切實踐的公共性，有待更嚴格的檢驗。
（作者為藝評人）
